Показатели в области безопасности труда оцениваются на основе общего уровня регистрируемых травм (ОУРТ), то есть общего количества травм на каждый миллион отработанных человеко-часов, а также частоты случаев временной нетрудоспособности (ЧСВН), то есть общего количества травм или заболеваний, вследствие которых работник вынужден отсутствовать на работе в течение определенного времени, на каждый миллион человеко-часов. В 2018 году количество отработанных человеко-часов составило 22,5 миллиона. Несмотря на то, что это количество человеко-часов было практически аналогичным в прошлом году, мы добились снижения показателя СВН более чем на 50% – с 0,32 в 2017 г оду до 0,09 в 2018 году, и снижения уровня регистрируемых травм более чем на 25% – с 0,60 в 2017 г оду до 0,44 в 2018 году.

В 2018 году мы продолжили тщательное изучение происшествий, при этом улучшая освещение происшествий с потенциально высоким уровнем риска в наших внутренних отчетах и анализах. Отмечая извлеченные уроки, мы придаем большое значение снижению количества происшествий, которые могут привести к смертельному исходу, для чего были внедрены усовершенствования в методы производства работ.

В этом году были определены стратегически важные направления работ, названные

«Ключевыми задачами Нулевого целевого показателя». Эти направления работ включают: безопасное поведение на рабочем месте, технологическая безопасность, управление вопросами ОЗТОСиБ в подрядных компаниях и внедрение извлеченного из происшествий опыта. При этом огромное значение здесь имеет лидирующая роль персонала в обеспечении безопасности труда. Эти направления работ были представлены в начале 2018 года они уже способствовали существенному улучшению наших показателей по безопасности труда персонала и технологической безопасности.

4.2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЦЕЛОСТНОСТЬ АКТИВОВ

Система управления технологической безопасностью направлена на обеспечение герметичности наших производственных установок и оборудования при производстве нефти и газа, и использование химических реагентов в технологических процессах таким образом, чтобы не допустить причинения вреда здоровью людей, ущерба активам и окружающей среде.

Все наши производственные объекты спроектированы и построены согласно передовым отраслевым стандартам в соответствии с видением компании быть «признанной в Казахстане и во всем мире, лидирующей в области охраны труда».

Мы внедряем процессы и процедуры компании для предотвращения выбросов опасных веществ и снижения последствий выбросов в случае их возникновения. Сотрудники компании проходят обучение и повышают свою квалификацию, чтобы осуществлять управление производственными объектами и их эксплуатацию безопасным образом.

В случае необходимости мы располагаем соответствующим персоналом и оборудованием для устранения утечек и их последствий, включая выбросы токсичных газов, пожары, взрывы, и разливы в окружающую среду. Все наши планы по реагированию на чрезвычайные ситуации регулярно проверяются в ходе учений и учебно- тренировочных занятий.

Аудиты, инспекции и проверки технологической безопасности проводятся с целью совершенствования процесса внедрения и повышения эффективности наших систем управления. В случае выброса опасного

вещества мы проводим тщательное расследование и учитываем извлеченные уроки для улучшения наших процессов и процедур.

Происшествие, связанное с технологической безопасностью, представляет собой незапланированный и неконтролируемый выброс материалов с нарушением герметичности технологического оборудования. Оценка и отчетность о происшествиях, связанных с технологической безопасностью, осуществляется в соответствии со стандартом API RP 754. В данном стандарте установлены критерии определения последствий происшествий, где происшествия уровня 1 классифицируются как самые серьезные. Кроме того, мы контролируем ключевые показатели эффективности по технологической безопасности, которые относятся к системам обеспечения безопасности (уровень 3), и показателей работы системы управления (уровень 4) и предпринимаем корректирующие меры в случае необходимости.

В 2018 году было зарегистрировано два происшествия уровня 2 и ни одного – уровня 1. Этот показатель существенно снизился по сравнению с 3 (тремя) происшествиями уровня 1 и 11 (одиннадцатью) происшествиями уровня 2 в 2017 году, который был первым полным годом ведения производственных операций.

Оба происшествия в 2018 году связаны с выбросами сернистого газа рядом с клапанами в объеме, превышающем предельное значение согласно API RP 754. Они не привели к распространению выбросов за пределы ограждения установки или причинению вреда здоровью персонала, но при этом в рамках процесса расследования и извлечения опыта из происшествий появилась возможность улучшить существующие меры защиты во избежание повторения таких происшествий в будущем. Такие происшествия дают возможность отработки действий персонала наших установок в ходе учебно-тренировочных занятий, поскольку даже относительно малый локальный выброс уровня 2 может привести к остановке завода и сбору персонала по тревоге в качестве консервативной меры безопасности.

4.3. ПРЕСНАЯ ВОДА

Риск для водных ресурсов

Производственные операции NCOC на наземном комплексе осуществляются на территории, которая

указана в Атласе рисков для водопроводной воды Института водных ресурсов (2014 г.) как участок с уровнем воздействия риска от среднего до высокого при проведении нефтегазовых операций.

Показатели

Общий объем пресной воды, потребленной в ходе производственных операций NCOC в 2018 году, составил 1 млн. м³. Общий объем забора питьевой воды в 2018 году составил 964 000 м³.

Объем забора воды снизился по сравнению с прошлым годом в результате увеличения объемов оборотного водопользования. Несмотря на увеличение добычи в этот период на 60%, объем потребляемой пресной воды на единицу производимой продукции составил в 2018 году 52 тонны воды на тысячу эквивалентных тонн нефти, что почти в два раза меньше, чем в 2017 году.

Наибольший объем воды подается в рамках контракта на объекты NCOC из трубопровода Астрахань – Мангышлак, источником для которого служит бассейн реки Волга; также вода поступает из городской водопроводной сети и в бутилированном виде. Вода используется на установке комплексной подготовки нефти и газа «Болашак» для производства пара, применяемого в технологических процессах, и в вахтовых поселках для бытовых нужд.

На морских объектах также существует потребность в пресной воде: в 2018 году около 36 000 м³ произведено на опреснительных установках морского комплекса. Этот объем заменил объем пресной воды, которая в противном случае подавалась бы с наземного комплекса.

Политики, планы и программы

Мы считаем эффективное и рациональное использование нашей доли потребления пресной воды своей ответственностью перед другими водопользователями региона. Использованная вода после очистки сбрасывается в пруды испарения с гидроизоляционным покрытием в пределах санитарно-защитной зоны и не вступает в контакт с почвой и грунтовыми водами. Она испаряется и не возвращается в местный водосборный бассейн. При отсутствии обратного потока единственный способ увеличить долю других водопользователей в этом водосборном бассейне заключается в сокращении объема забираемой нами пресной воды. Наилучшим способом достижения этой цели является многократное оборотное водопользование (рециркуляция).

В 2018 году компания NCOC произвела очистку и повторно использовала более 66 000 м³ воды для бытовых нужд на наземном комплексе, в целях полива зеленых насаждений и подавления пыли. Мы также повторно используем воду для бытовых нужд на морском комплексе. Наибольшего эффекта можно добиться путем оборотного использования объема воды, применяемой в технологическом процессе. Согласно отчетности за прошлый год в результате оборотного использования воды из установки очистки хвостовых газов компания в два раза снизила общий объем забора воды для нужд УКПНиГ «Болашак» из трубопровода Астрахань – Мангышлак. В 2018 году компания NCOC продолжила реализацию планов по дополнительной очистке сточных вод. После завершения строительства новых объектов, намеченного на 2021 год, они позволят дополнительно снизить водозабор до 70% и повысить качество воды, сбрасываемой в пруды испарения.

4.4 ЭМИССИИ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

В 2018 году Правительство РК возобновило торговлю квотами на выбросы парниковых газов. NCOC

получил квоту на выбросы в размере 13,6 млн. тонн CO2 в соответствии с утвержденным Национальным планом на 2018-2020 гг., и в 2018 году NCOC использовал примерно 23% от разрешенной квоты.

Общий объем прямых выбросов парниковых газов в результате производственных операций NCOC в 2018 году составил 3 333 тыс. метрических тонн CO2-эквивалента, включая 3 158 тыс. тонн углекислого газа (CO2), 167 тыс. тонн CO2-эквивалента метана (CH4) и 8 тыс. тонн CO2-эквивалента закиси азота (N2O). Этот общий объем включает выбросы от передвижных и стационарных источников.

С 2017 года практически нет изменений в абсолютных величинах выбросов, при этом наблюдается снижение в интенсивности выбросов в 2,5 раза в результате сжигания газа на факеле в контексте увеличения объемов добычи в 1,5 раза.

Производственные объекты NCOC работают автономно в отношении электроснабжения, теплоснабжения и подачи пара. Косвенные выбросы возникают вследствие закупки электроэнергии для вспомогательных объектов, таких как База Баутино и Атырауский учебный центр. Общий объем косвенных выбросов парниковых газов вследствие производственных операций NCOC составил в 2018 году 10 000 метрических тонн CO2-эквивалента. Эти выбросы включают исключительно углекислый газ.

Нормализованная интенсивность эмиссий парниковых газов (эмиссии парниковых газов, приведенные к единице производимой продукции) в 2018 году составила 180 тонн CO2-эквивалента на 1 000 эквивалентных тонн добытой нефти. Сравнение с другими проектами является сложной задачей ввиду методических и фоновых различий. Но, как правило, если проект морской добычи сернистой нефти, такой как Северо-Каспийский проект, все еще находится на стадии пусконаладочных работ, объем удельных выбросов парниковых газов предположительно будет выше в сопоставлении с проектами наземной добычи нефти с более низким энергопотреблением или проектами добычи «малосернистой» нефти в стабильном режиме. Наилучшим вариантом является использование заинтересованными сторонами значения интенсивности для сравнения собственных показателей NCOC в разные годы.

Существует ряд различных подходов к оценке других косвенных выбросов (объем 3). NCOC будет представлять информацию по объемам добычи нефти и газа, чтобы дать заинтересованным сторонам возможность оценить эти выбросы, образованные в рходе производственного цикла NCOC с применением предпочтительной для них методики.

Политики

Компания NCOC стремится к реализации проекта мирового класса в соответствии с инженерно- техническими и производственными решениями, обеспечивая охрану уникальной чувствительной окружающей среды Северного Каспия. Мы осуществляем производственные операции ответственным образом, неукоснительно соблюдая законодательство Республики Казахстан и положения принятых международных правил, стандартов и передовой практики. Согласно положениям своих контрактов с NCOC подрядчики и поставщики обязаны соблюдать наши политики в области охраны здоровья, труда и окружающей среды и во всех аспектах своей работы с нами.

Наш подход заключается в управлении рисками. На концептуальном уровне этот подход включает выявление и изучение рисков и возможных последствий, связанных с любой деятельностью; принятие мер по сведению к минимуму этих рисков или снижению их воздействия до приемлемого уровня; и постоянную повторную проверку рисков и усовершенствование мер их контроля.

Программы

К важным программам обеспечения соблюдения

экологических требований и охраны окружающей среды относятся оценки воздействия на окружающую среду, фоновые исследования и мониторинг, а также составление карт экологической чувствительности.

Доступность

NCOC предоставляет информацию о заключениях по экологическому мониторингу в разной форме: научные публикации с предварительной независимой технической экспертизой, отчеты, общественные слушания, ОВОС, презентации на общественных и отраслевых форумах, веб-сайт NCOC, статьи в СМИ и брошюры компании.

Согласно условиям СРП по Северному Каспию NCOC предоставляет собранные данные экологического мониторинга непосредственно в государственные органы, ответственные за охрану окружающей среды. Эти органы обеспечивают соответствующее информирование населения. Например, департамент экологического мониторинга РГП «Казгидромет» (Министерство энергетики РК) публикует ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты о состоянии окружающей среды, включающие в себя приложения с проанализированными данными станций мониторинга качества воздуха NCOC в Атырауской области.

Планы природоохранных мероприятий

Меры, предпринимаемые NCOC в целях охраны окружающей среды, регламентируются Планом природоохранных мероприятий (ППМ), который ежегодно утверждается контролирующими органами в области охраны окружающей среды. В ежегодном ППМ предусмотрены следующие типы проектов: экологические исследования и мониторинг атмосферного воздуха, воды, почвы и биоразнообразия; обращение с твердыми и жидкими отходами; реагирование на нефтяные разливы; озеленение; просветительская деятельность по вопросам охраны окружающей среды. Отчеты о выполнении ППМ представляются в государственные органы ежеквартально.

Группа экологической поддержки

Экологи входят в штат отделов эксплуатации на наземном комплексе, морском комплексе и Базе поддержки морских операций Баутино и

осуществляют проверку и консультирование по вопросам соблюдения экологического законодательства и нормативных требований. Группы экологов осуществляют ежедневные проверки (с предварительным уведомлением и без предупреждения), проводят инструктаж на рабочем месте и помогают в экологических аспектах управления изменениями процесса, реагировании на происшествия, получении разрешений на эмиссии, проведении мониторинга и предоставлении отчетности.

5.2. БИОРАЗНООБРАЗИЕ ЭКОСИСТЕМЫ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА

Каспийское море представляет собой экосистему с высокой долей редких и эндемичных видов, обитающих только в этом водоеме. Защита и сохранение уникального биоразнообразия региона является первоочередной задачей в рамках устойчивого развития.

Политика, планы и программы

Ежегодно проводятся четыре морских (по одному в каждый сезон года) и два наземных экологических исследования. Объем этих исследований включает изучение флоры и фауны, донных организмов, качества почвы и атмосферного воздуха с целью получения более четкого представления о распределении видов и динамике популяций флоры и фауны в Каспийском регионе. С начала проекта было проведено более 200 экологических исследований и исследований флоры и фауны.

Ввиду экологической чувствительности Северного Каспия и дельты реки Урал разрешение на начало реализации Северо-Каспийского проекта было выдано в 1993 году по решению Правительства на основании специальных экологических требований, разработанных группой казахстанских ученых и экспертов. Согласно данному решению были установлены новые охраняемые зоны вдоль побережья, а также рекомендованы сезонные ограничения на ведение операций, которые NCOC соблюдает во избежание воздействия на миграцию, нагул и размножение промысловых видов рыб, птиц и тюленей. За минувшие годы произошло расширение

охраняемых зон. В 2012 году в результате общественно-частной инициативы с участием акционера NCOC – компании «Эни» – Государственный природный резерват «Акжайык» получил статус биосферного заповедника в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера».

Охота и рыболовство на всех объектах NCOC запрещены, за исключением вылова рыб для научных целей в ходе экологических исследований компании.

Компания NCOC разработала специальный План действий по сохранению биоразнообразия для всех этапов инженерно-технических и строительных работ как на наземном, так и на морском комплексе. Некоторые программы для основных видов описаны ниже. (Более подробная информация представлена в 2018 году в брошюре NCOC «Экологические исследования и инициативы».)

Каспийский тюлень

Как и во все предыдущие годы начиная с 2005-го, компания NCOC провела в 2018 году исследование тюленей с привлечением казахстанских экспертов и под контролем научно- исследовательских институтов. Исследование тюленей в 2018 году началось 26 января и завершилось 8 марта. В разное время на борту судов ледокольного класса также находилось одиннадцать добровольцев из числа сотрудников NCOC; они выполняли функции наблюдателей за тюленями и помогали экспертам по тюленям в изучении маршрута между Базой Баутино и месторождением Кашаган с ледокольных судов «Мангистау-3» и «Тулпар».

В дополнение к сбору научных данных наблюдатели на борту судов помогают капитанам избегать столкновения с тюленями согласно рекомендациям по снижению воздействия, разработанным в начале реализации проекта экспертами по морским млекопитающим. Эти меры дополняются разведывательными облетами на вертолетах участков скопления тюленей. Результаты разведывательных облетов передаются непосредственно на борт ледокольных судов, где капитаны и наблюдатели за тюленями определяют наиболее безопасный маршрут. В последние годы на борту всех ледокольных судов, используемых NCOC, установлены тепловизоры. Эти приборы дают наблюдателям возможность видеть тюленей в дневное и ночное время, в условиях снежных бурь и тумана, на расстоянии нескольких сот метров от судна, что позволяет заблаговременно обходить места щенных залежек тюленей.

Группы наблюдателей работали в сопровождении инспекторов Департамента экологии по Атырауской области и Областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира.

Ихтиофауна

На морских участках проекта регулярно проводятся весенние, летние и осенние исследования рыб. Образцы тканей «оседлых» индикаторных видов рыб (бычков) подвергаются выборочному анализу на содержание углеводородов и тяжелых металлов.

Осетровые являются самым ценным видом рыб в Каспийском море. В настоящее время этот вид находится под угрозой исчезновения. В 2014 году прикаспийские государства достигли договоренности о запрете промыслового рыболовства осетровых для восстановления их популяции. Оператор оказал поддержку при вводе в эксплуатацию рыборазводного завода в дельте реки Урал в 1998 году в самом начале реализации нашего проекта и продолжил финансирование исследований и участие

в проектах модернизации рыборазводного завода в последующие годы. В 2018 году NCOC оказала финансовую поддержку в модернизации системы водоснабжения для Урало-Атырауского осетрового рыбоводного завода и спонсорскую поддержку в участии специалистов завода в IV научно-практической конференции, посвященной охране естественных популяций и воспроизводству осетровых видов рыб в г. Казани, Россия. Также в 2018 году компания NCOC завершила трехлетнюю программу мероприятий по компенсации ущерба рыбным запасам выпуском более 700 000 мальков (молоди рыб) для поддержания популяции осетровых.

Исследования птиц в 2018 году

Более 280 видов птиц ежегодно совершают миграцию из Евразии и Сибири в Африку и Индию с

длительными остановками для укрытия и отдыха в тростниковых зарослях водно- болотных угодий Северного Каспия.

Оператор проводит ежегодные и регулярные исследования птиц с 2000 года: два ежегодных исследования во время сезонных миграций (весна и осень), исследование распределения гнездящихся птиц в прибрежной зоне в период размножения, мониторинг зимовок водоплавающих и околоводных птиц, наблюдения в районе наземных и морских производственных объектов и в период гнездования в летнее время.

Орнитологические исследования охватывают обширный регион от дельты Волги на западе до дельты Эмбы на востоке и от Атырау на севере до Актау на юге.

В состав исследовательских групп входят экологи NCOC и ведущие орнитологи Республики Казахстан, а также инспекторы Департамента экологии по Атырауской области и Областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира.

В 2018 году плотность популяции птиц в ходе осенней миграции оставалась высокой. Фактически в октябре во время исследования было насчитано 544 000 птиц – больше, чем когда- либо. Численность одного из ключевых для этого

региона видов – лебедя-шипуна – была самой высокой с 2000 года и составила 91 000 особей. Пространственное распределение птиц меняется, при этом залив Комсомолец в восточной части привлекает все меньше фламинго и лебедей- шипунов в связи с тем, что он практически высох из-за падения уровня моря. То же самое можно сказать о дельте реки Эмба и территории между дельтами рек Волга и Урал. Это привело к более высокому скоплению птиц в теплых и мелких водах в районе Тюленьих островов, имеющих в изобилии защитные укрытия.

5.3. СБРОСЫ В ВОДОЕМЫ

NCOC использует пруды испарения с гидроизоляционным покрытием в качестве наиболее безопасного из существующих методов обращения с очищенной производственной водой (см. «Анализ конкретного примера по прудам испарения»). Сброс очищенных сточных вод, образованных в ходе производственных процессов, а также хозяйственно-бытовых стоков производится через сетчатые фильтры в пруды испарения, где происходит испарение воды.

Общий объем сбросов углеводородов вместе с очищенными производственными и хозяйственно- бытовыми стоками в пруды испарения в 2018 году составил 15,95 тонн.

В 2018 году компания NCOC получила все разрешения на сброс очищенной воды в пруды испарения согласно природоохранным требованиям Республики Казахстан, за одним исключением, которое описано в Анализе конкретного случая.

Как указано в разделе о пресной воде, в 2019 году NCOC планирует построить дополнительную установку очистки сточных вод на УКПНиГ «Болашак», что позволит увеличить мощности по оборотному использованию воды, образованной в результате технических и производственных процессов.

5.4. ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПАРНИКОВЫМ ГАЗАМ

Основными источниками выбросов в атмосферу на объектах NCOC являются факельная установка, газовые турбины, котлы и дизельные генераторы.

Факельная установка входит в состав всех объектов добычи нефти и газа и выполняет функцию так называемого предохранительного клапана для

установки. Небольшое запальное пламя горит постоянно для обеспечения готовности к сжиганию. Высота факельной установки рассчитана на обеспечение максимального рассеивания продуктов сгорания в атмосфере. Электроэнергия подается на объекты наземного и морского комплексов от газовых турбин, работающих на попутном газе, добываемом на месторождении. Турбины оборудованы специальными горелками, рассчитанными на снижение выбросов оксида азота. Котлы обеспечивают производство пара, подогрев воды и отопление зданий. Они работают на топливном газе; также возможно использование дизельного топлива. Дизельные генераторы используются только для резервного энергоснабжения.

В 2018 году объем выбросов в атмосферу, не относящихся к парниковым газам, вследствие всех производственных операций NCOC составил 21% от разрешенных объемов в общей сумме:

• 943 метрических тонн летучих органических соединений (ЛОС);
• 27 949 метрических тонн диоксидов серы (SO₂);
• 2 550 тонн оксидов азота (NO_x за исключением N₂O, который учитывается в выбросах парниковых газов в атмосферу).

В сравнении с 2017 годом объемы выбросов ЛОС и NO_x были примерно одинаковыми в контексте увеличения добычи нефти на 60%. Выбросы SO₂ резко снизились в связи с сокращением объемов сжигания газа на факеле на 40% в отчетном периоде.

Мониторинг качества воздуха является важным компонентом общей программы производственного экологического контроля NCOC. Он включает несколько компонентов, описанных ниже.

Подфакельные наблюдения

Периодически проводятся подфакельные наблюдения с использованием специализированного транспортного средства, оснащенного приборами для определения максимальных значений концентраций загрязняющих веществ, а также размера зоны распространения примесей, то есть с целью выявления зоны влияния данного источника промышленных выбросов.

Местоположение точек, в которых производится отбор проб воздуха для определения концентраций вредных веществ, меняется в зависимости от направления факела по 8 румбам с учётом ожидаемых наибольших концентраций примесей. Подфакельные посты представляют собой точки, расположенные внутри санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на фиксированных расстояниях в 4 и 6 км от факелов высокого и низкого давления УКПНиГ «Болашак».

Одновременно с отбором проб воздуха определяют следующие метеорологические параметры: направление и скорость ветра, температуру воздуха, состояние погоды и подстилающей поверхности.

Мониторинг у источников выбросов

Для каждого источника выбросов рассчитываются нормы предельно допустимых выбросов (ПДВ), которые обязана соблюдать компания NCOC. Замеры фактических выбросов у источников производятся инструментальным методом. Например, выхлопные трубы на больших источниках выбросов имеют специальные точки отбора проб для периодического ввода зонда для отбора проб газа и трубки Пито с целью измерения содержания оксидов азота, диоксида серы, оксида углерода, скорости потока, давления и температуры газа.

Станции мониторинга качества воздуха

Двадцать станций мониторинга качества воздуха в Атырауской области круглосуточно производят замеры содержания различных соединений в атмосфере и сбор метеорологических данных.

Четыре станции расположены по периметру санитарно-защитной зоны УКПНиГ «Болашак», составляющей 7 км; еще семь станций находятся в близлежащих районах, включая Доссор и Макат; девять станций расположены в городе Атырау. Государственное метеорологическое агентство «Казгидромет» осуществляет мониторинг качества атмосферного воздуха и публикует ежемесячные и ежегодные сводные данные на своем веб-сайте. Также обеспечен доступ к данным в режиме онлайн для работников Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области.

Сероводород

Сероводород (H₂S) представляет собой еще одно не относящееся к парниковым газам соединение в составе выбросов в атмосферу. Это горючее и высокотоксичное вещество с резким неприятным запахом. Сероводород может образовываться в любом месте, где происходит разложение серосодержащих органических веществ при отсутствии кислорода, поэтому в природе он содержится в болотных газах и выбросах вулканов (иногда в больших количествах). Данное вещество также образуется при подготовке и транспортировке сернистой сырой нефти.

Специалисты NCOC, работающие в непосредственной близости от устьев скважин, компрессоров газа мгновенного испарения и другого оборудования, проходят специальное обучение и используют персональные детекторы. В случае возможного

воздействия H₂S в опасных концентрациях они используют респираторы и дыхательные аппараты. По мере удаления от указанных мест уровень риска наряду с потенциальными концентрациями сероводорода стремительно снижается.

NCOC может сказать с уверенностью, что УКПНиГ «Болашак» не представляет опасности для населения. Основной гарантией безопасности является 7-километровая санитарно-защитная зона (СЗЗ) вокруг УКПНиГ «Болашак», которая является достаточной для защиты жителей близлежащих населенных пунктов от долгосрочного воздействия выбросов в атмосферу на их здоровье и обеспечивает консервативно высокий запас надежности даже в случае нештатных событий. Такая уверенность обусловлена тщательным проектированием, результатами многолетних исследований и компьютерного моделирования, заключениями государственной экспертизы и согласованиями государственных органов, а также опытом недавней эксплуатации, подтверждающим правильность этих моделей. Как и в предыдущие годы, результаты непрерывного мониторинга в 2018 году фактически свидетельствуют о том, что кратковременные пики содержания H₂S (продолжительностью от 1 до 20 минут) по- прежнему гораздо более вероятны в Атырау, чем вблизи УКПНиГ «Болашак». Государственное агентство по мониторингу качества воздуха РГП «Казгидромет» подтвердило отсутствие зарегистрированных случаев высокого загрязнения (ВЗ) или экстремально высокого уровня загрязнения (ЭВЗ) вблизи УКПНиГ «Болашак» в 2018 году.

См. отчет «Информационный бюллетень о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2018 г.» (www.kazhydromet.kz), в котором опубликованы сводные данные со всех двадцати станций мониторинга качества воздуха NCOC.

5.5. РАЗЛИВЫ НЕФТИ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Показатели

В 2018 году в результате производственных операций NCOC произошло 0 разливов углеводородов объемом более 1 барреля в окружающую среду (общий объем: 0 баррелей нефтяного эквивалента).

Подход

Главным приоритетом для NCOC является предотвращение разливов нефти. Независимо от того, насколько мы уверены в эффективности мер по предотвращению, компания NCOC постоянно готова к оперативной и полной ликвидации происшествий в случае возникновения таковых.

Меры, принятые в 2018 году

• Предотвращение. Наиболее эффективным средством защиты от разливов нефти является их изначальное предотвращение путем выявления рисков разлива, а также постоянного применения строжайших стандартов безопасности для снижения воздействия этих рисков.
• Технологии. Мы внедряем целый ряд различных инновационных технологий, способствующих ликвидации разливов нефти, и принимаем активное участие в изучении новых, более эффективных методов.
• Обучение ликвидации. В NCOC создана специальная группа по ликвидации разливов нефти, в состав которой входят около ста полностью обученных специалистов и которая оснащена оборудованием, рассчитанным на использование в суровых условиях Северного Каспия. Это оборудование хранится на Базах поддержки морских операций в Баутино и Дамбе. В NCOC разработан комплексный

План ликвидации разливов нефти, предусматривающий регулярные учебно-тренировочные занятия. В 2018 году в дополнение к текущим небольшим учениям на всех объектах компания NCOC также провела два учения по ликвидации разливов уровня 3 с моделированием крупномасштабного разлива нефти.

2-3 августа 2018 года состоялись совместные международные учения прикаспийских государств «ТЕНИЗ-2018» в рамках подписанного в Астрахани Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Рабочие группы с участием представителей ответственных государственных органов и нефтяных компаний из различных стран принимали участие в ликвидации смоделированного разлива нефти. После учений состоялась демонстрация оборудования для ликвидации разливов нефти NCOC на Базе Баутино.

Вслед за этим, 14 и 18-20 сентября были проведены региональные учения по ликвидации разлива уровня 3 под кодовым названием «Алтын Кыран». В учениях приняли участие более ста сотрудников NCOC и подрядчиков, а также шесть представителей соответствующих республиканских и местных государственных органов.

В случае крупномасштабного разлива NCOC может обратиться за дополнительной помощью к компании «Ойл Спил Респонс Лимитед» (совместной компании по ликвидации разливов нефти, расположенной в Саутгемптоне, Великобритания) и к своим материнским компаниям-акционерам. В этом году в моделировании разлива приняли участие два представителя «Ойл Спил Респонс Лимитед» (впервые), а также более сорока специалистов компаний «Шелл» и «ЭксонМобил». В ходе учений члены группы управления происшествиями и группы по управлению кризисными ситуациями NCOC отрабатывали действия и методы управления кризисными ситуациями в командном пункте в Атырауском учебном центре NCOC. Эти методы включали применение программных средств в онлайн- режиме для запроса и отслеживания ресурсов, а также подготовку общей операционной картины в целях предоставления сведений о текущей моделируемой ситуации всем участникам учений в режиме реального времени. Учения позволили получить огромный опыт и очень ценные отзывы, которые будут использоваться для непрерывного улучшения процесса готовности и реагирования на чрезвычайные и кризисные ситуации.

5.6. ОТХОДЫ

Общий объем отходов, генерированных компанией в 2018 году, составил 10 976 тонн, включая 5 731 тонну отходов c опасными характеристиками, которые относятся к категории опасных отходов, и 5 245 тонн, относящиеся к категории неопасных отходов согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан.

Объем отходов, образованных в 2018-м в сравнении с 2017 годом снизился на 58% в связи с завершением строительных работ компании на морских и наземных сооружениях.

Политики и программы

Главная задача системы NCOC по управлению отходами заключается в снижении или полном исключении образования отходов у источника или в ходе технологического процесса путем надлежащего планирования производственных операций компании.

Обращение с отходами осуществляется в течение всего их жизненного цикла с момента образования до окончательной утилизации. Сортировка отходов представляет собой важный этап процесса, позволяющий избежать смешивания опасных и неопасных отходов.

Пищевые и медицинские отходы (которые считаются опасными) теперь сжигаются в мусоросжигательной установке на море, поскольку это разрешено Экологическим кодексом Республики Казахстан. Полученная в процессе сжигания зола перевозится на наземные объекты.

Для соблюдения новых положений Экологического кодекса Республики Казахстан о расширенной ответственности производителя выполняется модернизация участка хранения промышленных отходов на наземном комплексе, предусматривающая дополнительное разделение отходов и процессы их отслеживания. Согласно положениям о расширенной ответственности производителя отходы будут передаваться специализированным организациям для дальней переработки и повторного использования.

См. дополнительную информацию в разделе 9.2 «Участие сотрудников в общественной жизни» о повторном использовании отходов в офисах NCOC и вахтовом поселке «Самал» в рамках инициатив «Зеленый офис».

5.7. НАЗЕМНЫЕ И МОРСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

NCOC осуществляет комплексную программу экологического мониторинга для сбора данных на море и анализа химического состава морской воды и донных отложений, а также для исследования популяции рыб, бентоса и планктона. С 1994 года в рамках проекта проведено более сорока морских исследований по мониторингу примерно на 900 различных станциях.

Данные, собранные во время выполняемых ежесезонно исследований, включают сведения о погодных условиях, качестве воды, качестве донных отложений (содержание металлов, общая концентрация углеводородов и т.д.), биологические данные (микроорганизмы, фитопланктон,

зоопланктон, ихтиофауна).

Начиная с 2013 года проводятся исследования качества атмосферного воздуха и птиц, а также дополнительные исследования каспийского тюленя.

Компания NCOC выпустила брошюру «Экологические исследования и инициативы» объемом в 40 страниц с подробным описанием мониторинга воздействия на окружающую среду, исследований биоразнообразия и качества атмосферного воздуха, очистки сточных вод, обращения с отходами и общественных экологических инициатив, выполняемых компанией. См. www.ncoc.kz.

5.8. ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Вывод из эксплуатации регламентируется положениями СРП по Северному Каспию, включая подробное планирование и своевременное финансирование. Планирование и выполнение вывода из эксплуатации и восстановительных мер осуществляются так же, как и на любом другом техническом проекте. Для каждой программы требуется оценка воздействия на окружающую среду с целью определения предпочтительного варианта для конкретного объекта.

Производственные объекты NCOC работают автономно в отношении электроснабжения, теплоснабжения и подачи пара. Косвенные выбросы возникают вследствие закупки электроэнергии для вспомогательных объектов, таких как База Баутино и Атырауский учебный центр. Общий объем энергии, потребленной в ходе производственных операций NCOC в 2018 году, составил 42,25 миллиона гигаджоулей (ГДж). Из этого объема, 0,11 миллиона ГДж было импортировано (закуплено).

Нормализованная интенсивность использования энергии (использование энергии на единицу

производимой продукции) в 2018 году составила 2,05 ГДж на тонну продукции в нефтяном эквиваленте, что позволило улучшить показатели на 13% по сравнению с 2017 годом.

В 2018 году компания NCOC продолжила начатую в предыдущем году проверку объектов на предмет энергоэффективности. Планируется завершить эту работу на основных объектах наземного и морского комплексов в 2019 году и определить наиболее перспективные меры по энергосбережению и энергоэффективности с целью их включения в План обеспечения энергоэффективности компании для реализации.

Одна из мер по энергосбережению, предложенная в 2017 году, включает использование возобновляемой энергии. Это установка солнечных коллекторов для нагрева воды в столовой Базы поддержки морских операций Баутино. В настоящее время работы продолжаются, и их завершение запланировано на 1 квартал 2019 года.

NCOC формирует группу экспертов с привлечением специалистов из компаний- акционеров с целью обмена информацией и рациональным опытом в области энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии и снижения углеродного воздействия.

Мы также планируем внедрить систему управления энергией с целью обеспечения системного подхода к энергоэффективности и ее пропаганде в компании.

6.2. СЖИГАНИЕ ГАЗА НА ФАКЕЛЕ

Проект Этапа 1 освоения месторождения Кашаган изначально разрабатывался с учетом исключения сжигания газа на факеле в штатном режиме работы, то есть штатного сжигания избыточного объема природного газа, поскольку в нефтегазовом проекте не существует другого экономически выгодного способа утилизации газа в процессе добычи нефти.

На самом деле на Этапе 1 освоения Кашагана весь добываемый газ закачивается обратно в пласт, используется в качестве топлива или направляется на продажу. Тем не менее сжигание на факеле необходимо в ходе производственных операций в качестве наиболее безопасного и эффективного способа утилизации газа, который не может перерабатываться в силу технических причин временного характера (например, пусконаладочных работы, небольших утечек через задвижку в факельные коллекторы или разовых сбросов на факел при эксплуатационных отказах). Объемы газа, сжигаемого на факеле в таких случаях, рассчитываются и включаются в отчет.

Объем углеводородного газа, сожженного на факеле в ходе производственных операций NCOC в 2018 составил 20,8% от разрешенного объема, что в сумме составляет 63 миллиона ст. м3 (стандартных кубических метров). Объем сжигания газа на факеле снизился примерно на 40% в 2018 году по сравнению с предыдущим годом несмотря на увеличение добычи нефти на 60%. Эксплуатационная надежность была выше ожидаемой, и улучшенная технологическая стабильность в ходе пусконаладочных работ позволила нам поддерживать объем сжигания газа на факеле на уровне ниже 1% от общих объемов добываемого газа.

Будучи самым крупным проектом в Казахстане с привлечением прямых иностранных инвестиций, Северо-Каспийский проект обладает мощным стимулирующим эффектом для экономики, благодаря созданию рабочих мест для граждан Казахстана и предоставлению возможностей местным компаниям.

424 миллиона долларов США было потрачено на местные товары, работы и услуги в 2018 году, что

составляет 43,4% от общих затрат.

Общая сумма выплат за местные товары, работы и услуги, начиная с 2004 года, составила более 14,1 миллиарда долларов США.

Мангистауская и Атырауская области также получают прямую выгоду от реализации проектов инфраструктуры и социального назначения, финансируемых NCOC. С начала реализации Этапа 1 освоения Кашагана общая стоимость данных проектов значительно превысила 600 миллионов долларов США.

Вышеуказанные и другие экономические и социальные выгоды более подробно описаны в следующем разделе.

8.1. ПРОЕКТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В рамках СРП по Северному Каспию компания NCOC ежегодно выделяет бюджет на реализацию проектов инфраструктуры и социального назначения. В 2018 году этот бюджет составил 50 миллионов долларов США. Средства, предназначенные для строительства школ, детских садов, больниц, спортивных объектов, а также таких систем инженерного обеспечения, как дороги, линии электропередач и водопроводы, и других объектов инфраструктуры для местного населения, распределяются поровну между Атырауской и Мангистауской областями, где осуществляется основная деятельность в рамках Северо-Каспийского проекта.

В период с 1998-го по 2018 год было завершено 200 проектов инфраструктуры и социального назначения. Таким образом, совокупные затраты на проекты инфраструктуры и социального назначения составили 620,8 миллиона долларов США.

Как правило, проекты инфраструктуры и социального назначения предлагаются областными акиматами. Предложения анализируются NCOC и Полномочным Органом по СРП на предмет их соответствия требованиям СРП и стратегии устойчивого развития Оператора; затем на основе таких предложений разрабатываются проекты в тесном сотрудничестве с областными акиматами. После утверждения NCOC несет ответственность за все этапы, а именно: проектирование и инженерно-технические разработки, тендер на присуждение контракта, реализацию проекта и приемку-передачу.

8.2. ПРОГРАММА СПОНСОРСТВА И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

В рамках Программы спонсорства и благотворительности NCOC напрямую реагирует на нужды и запросы местного населения. Ежегодно на спонсорство и благотворительность выделяется бюджет в размере 1,5 миллиона долларов США, который в равных долях распределяется между Атырауской и Мангистауской областями. Программа спонсорства и благотворительности реализуется по пяти основным направлениям поддержки местного населения: здравоохранение, образование, спорт, культура и благотворительность.

В ноябре 2018 года был открыт новый дом отдыха на 200 мест в пос. Жанаталап, Атырауской области.

В августе 2018 года состоялось открытие нового общежития на сто семей в пос. Мангистау, Мунайлинского района, Мангистауской области. Общежитие построено для семей госслужащих, главным образом, для медицинских работников и учителей.

Для обеспечения соответствия стратегическим целям устойчивого развития NCOC проекты должны содержать элементы участия местного населения и демонстрации устойчивых преимуществ для местного населения. Данные проекты не должны быть направлены на поддержку политических или религиозных организаций, создавать условия для недобросовестной рыночной конкуренции, нарушать экологическую стабильность местных сообществ и/или природных экосистем. Как правило, проекты инициируются местным населением, при этом инициатива также может исходить от NCOC.

В 2018 году было реализовано 64 проекта (34 – в Атырауской и 30 – в Мангистауской области). В период с 1998 года общая сумма расходов на такие проекты составила 19 миллионов долларов США. Кроме того, с 2006 года ежегодно выделяется до 300 тысяч долларов США на организацию летнего отдыха для 200 детей-сирот и детей из малообеспеченных семей Атырауской и Мангистауской областей. В 2018 году NCOC оплатил затраты на проезд, проживание и культурно-просветительские мероприятия для этих детей в центре «Балдаурен» в Бурабае.

В 2018 году NCOC провел мониторинг проектов спонсорства и благотворительности, осуществленных за период 2013-2015 гг. Приоритетные цели мониторинга – оценка влияния проектов на местные сообщества и определение степени их эффективности. Предметом мониторинга стали 66 проектов в Атырауской и 73 – в Мангистауской области.

По результатам мониторинга 97% бенефициаров обоих регионов указали, что оказанная компанией помощь способствовала значительному улучшению их деятельности. При этом средний показатель положительного влияния достиг отметки в 3,7 балла по 4-бальной шкале.

Кроме того, проведенное исследование позволило выявить некоторые недостатки проектов, определить список социальных проблем, волнующих бенефициаров, а также выработать рекомендации по улучшению качества и эффективности спонсорских проектов в будущем.

В настоящее время компания рассматривает возможность улучшения качества отбора и реализации спонсорских проектов с учетом полученных рекомендаций.

8.3. ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ

В 2018 году в рамках Северо-Каспийского проекта на местные товары, работы и услуги было израсходовано 424 миллиона долларов США, что составляет 43,4% от общего объема затрат. Совокупная сумма, израсходованная на местные товары, работы и услуги за период с 2004-го до конца 2018 года, составила более 14,1 миллиарда долларов США¹⁵. Эти и другие факты говорят о серьезности намерения NCOC использовать местное содержание.

8.4. МЕСТНОЕ СОДЕРЖАНИЕ: ПОЛИТИКА И ПРОГРАММЫ NCOC

Политика в области местного содержания NCOC регулируется положениями Соглашения о разделе продукции по Северному Каспию (СРПСК) и применимого законодательства, а также обусловлена миссией, видением, ценностями, целями и задачами деятельности NCOC.

Согласно положениям СРПСК NCOC отдает предпочтение местным поставщикам товаров и услуг при условии, что их товары и услуги конкурентоспособны с точки зрения качества, безопасности и цены по сравнению с аналогичными материалами и услугами иностранных поставщиков. Таким образом, развитие местного содержания является одним из наиболее критичных аспектов деятельности Компании.

В течение 2018 года основное внимание департамента местного содержания было сосредоточено на выполнении пятилетней программы по развитию местного содержания на 2017-2021 гг. В этой программе предусмотрены целевые области участия казахстанских компаний, определена стратегия и запланированы работы по развитию и увеличению местного содержания.

Также выполняется анализ будущих потребностей по проекту с учетом развития возможностей местного содержания, результаты которого включаются в долгосрочный прогноз закупок для проекта.

Подход NCOC к развитию местного содержания предусматривает три основных направления:

• наращивание местных производственных мощностей;
• профессионально-техническое обучение и передача знаний;
• улучшение местной инфраструктуры.

Основная деятельность в 2018 году заключалась в предварительном планировании с целью увеличения местного содержания в ходе предстоящего капитального ремонта во втором квартале 2019 года.

8.5. НАРАЩИВАНИЕ МЕСТНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ

Развитие местных поставщиков является приоритетной задачей. Цель заключается в оказании помощи местным компаниям для улучшения их технических и управленческих возможностей с тем, чтобы они могли пройти квалификационную оценку в качестве потенциальных поставщиков по проекту, а в долгосрочной перспективе смогли участвовать в других тендерах на внутреннем и международном рынках.

Только за последние шесть лет тридцать восемь контрактов, ранее выполнявшиеся иностранными подрядчиками на общую сумму 4,176 миллиарда долларов США, были переданы конкурентоспособным местным компаниям, в том числе контракты на услуги вертолета, морские операции и грузоперевозки.

Начиная с 2006 года, около 1 300 местных компаний приняли участие в семинарах и форумах, организованных NCOC. Они проводились по различной тематике, от общих ознакомительных семинаров по проекту и соответствующим контрактным требованиям до более специализированных семинаров по подготовке тендерных предложений и процессам предварительной квалификационной оценки.

В период с 2006 по 2018 год Оператор оказал содействие более 200 местным компаниям в прохождении сертификации по международным стандартам в области управления, сертификации товаров и услуг, тем самым существенно повысив их конкурентоспособность в контрактах с NCOC. Оператор также оказал содействие и финансовую поддержку местным компаниям при прохождении международной сертификации их продукции и услуг в соответствии с требованиями Американского общества инженеров- механиков (АОИМ) и Американского нефтяного института (АНИ).

В период с 2006-го по 2018 год NCOC проведено более 350 технических квалификационных аудитов и посещений производственных площадок местных компаний для оценки их возможностей по выполнению строгих требований технических условий и международных норм и стандартов на товары и услуги, по которым были объявлены тендеры в рамках Северо-Каспийского проекта.

В период с 2006-го по 2018 год Оператор организовал специализированное профессионально-техническое обучение для более чем 3 500 работников местных компаний по самым востребованным специальностям по таким направлениям, как:

• работа в замкнутом пространстве,
• правила промышленной безопасности при производстве сварочных работ,
• электронные системы и их сборка,
• работы на высоте, эксплуатация передвижных кранов и т.д.

Только в течение этого года компания NCOC организовала 104 курса обучения, на которых было обучено более тысячи казахстанских технических специалистов. Такое обучение позволяет местным компаниям, выявленным департаментом по развитию местного содержания NCOC, совершенствовать свою профессиональную базу и выполнять требования международных стандартов, правил и строгих отраслевых норм, широко применяемых в настоящее время.

8.6. ПРОФЕССИОНАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПЕРЕДАЧА ЗНАНИЙ

В качестве средства для достижения собственных среднесрочных и долгосрочных целей по замещению иностранных специалистов казахстанскими кадрами Оператор разработал специальную целевую программу для определения и подбора казахстанского персонала с последующим обучением и обеспечением долгосрочной карьеры в NCOC. С 1998 года более 16 000 граждан Казахстана прошли обучение в качестве сотрудников NCOC или работников местных компаний, которым NCOC оказывает помощь.

За период более двух десятилетий Оператор израсходовал около 263 миллиона долларов США на повышение квалификации и профессиональное обучение с целью формирования местного

потенциала для реализации Северо-Каспийского проекта местными специалистами.

В 2018 году 115 студентов прошли летнюю практику в компании NCOC. Данная программа дает возможность местным студентам работать в реальных условиях международной нефтегазовой компании и получить практический опыт работы на самом современном оборудовании в отрасли.

В 2018 году NCOC приступил к реализации Программы международной стажировки совместно с компаниями-акционерами. Данная программа предоставляет возможность сотрудникам NCOC (и прикомандированным сотрудникам из национальной нефтегазовой компании «КМГ») работать за рубежом в компаниях наших акционеров до двух лет с целью повышения профессиональных навыков, расширения знаний и подготовки к будущим должностям в компании.

Программа NCOC по грантам на обучение

NCOC разработала Программу грантов для студентов в соответствии с СРПСК. Оператор оказал спонсорскую поддержку более трем тысячам студентов из Казахстана в обучении в 80 учебных заведениях республики и за рубежом. В денежном выражении спонсорские затраты на эти цели составили свыше 7,5 миллиона долларов США.

NCOC обеспечивает финансирование, а Ассоциация Kazenergy управляет стипендиальным фондом для академического обучения граждан Казахстана, которые не являются сотрудниками NCOC, специальностям, связанным с нефтегазовой отраслью, включая обучение в университетах, колледжах или других учебных заведениях. Денежные средства фонда распределяются на конкурсной основе. NCOC оказала спонсорскую поддержку 388 студентам в 42 учебных заведениях на обучение в 2018-2019 учебном году, из них почти сто студентов являются жителями Атырауской области.

Казахстанская морская академия

2018 год стал первым годом программы поддержки Казахстанской морской академии в соответствии с меморандумом, подписанным в прошлом году с Казахстанско- Британским техническим университетом в Алматы, под эгидой которого была создана КМА. Финансовая помощь составляет 900 тысяч долларов США на три года. Она направлена на содержание морских тренажерных установок в КБТУ и помощь в обучении 26 кадетов выживанию на море и участие в

программах сертификации Международной морской организации в Омане, что является основным предварительным условием для включения Казахстана в «белый список» ММО.

8.7. ЗАМЕЩЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ КАЗАХСТАНСКИМИ КАДРАМИ

В статье XXVII СРПСК указаны общие целевые показатели численности казахстанского персонала, занятого в выполнении нефтяных операций. В 2018 году в рамках проекта Этапа 1 освоения месторождения Кашаган данные целевые значения уже превышены:

• 80% руководящих должностей занимает местный персонал;
• 95% инженерно-технических должностей, должностей административного персонала и квалифицированных специалистов занимает местный персонал;
• 100% рабочих и вспомогательных должностей занимает местный персонал.

В очередной раз был отмечен значительный рост доли казахстанских граждан среди руководящего персонала. В 2018 году этот показатель увеличился до 80% по сравнению с 75% в предыдущем году. Это связано с реструктуризацией офисных и вспомогательных функций в 2017 году.

В 2018 году уровень местного инженерно- технического, административного персонала и квалифицированных специалистов в процентном соотношении немного снизился. Это произошло в связи с дополнительными работами по проекту, относящимися к будущим проектам расширения, что потребовало дополнительного привлечения технических экспертов на короткий период.

В целом к концу 2018 года 90% из числа почти трех тысяч сотрудников операционной компании NCOC являются гражданами Казахстана. Из более десяти тысяч работников, задействованных в Северо- Каспийском проекте 92% – казахстанцы.

8.8. ДЕЛОВАЯ ЭТИКА

Осведомленность

Общие принципы деятельности NCOC применяются ко всем аспектам нашей деятельности. Они содержат описание ожиданий относительно поведения каждого работника NCOC, включая казахстанский персонал на прямом найме, прикомандированных сотрудников и персонал подрядчиков. Кроме этого, от всего персонала NCOC требуется соблюдение Кодекса деловой этики, который содержит указания по применению Общих принципов деятельности в соответствии с нашими основными ценностями. В нем представлены практические указания по соблюдению положений законодательства и правил взаимодействия с заказчиками, местным населением и коллегами. С целью обеспечения соответствия требованиям разработаны и внедрены программы информирования персонала и программы мониторинга.

Поставщики

Подрядчики и поставщики в соответствии со своими контрактными обязательствами должны соблюдать наши Общие принципы деятельности и Кодекс деловой этики во всех аспектах своей работы с нами. Перед подписанием контрактов осуществляется независимый комплексный аудит всех сторон, выразивших желание сотрудничать с NCOC. По результатам последующего предварительного анализа

рисков некоторым компаниям может быть направлен запрос на прохождение обязательного обучения или включение особых условий контракта с целью полного обеспечения соответствия их деятельности нашим ожиданиям.

Предположительные нарушения

Ни одно лицо в NCOC не может потребовать от персонала выполнять действия в нарушение закона или наших принципов. Если работник сталкивается с

таким действием или указанием, он может в конфиденциальном порядке сообщить о данной ситуации супервайзеру, специалисту по деловой этике и соответствию нормам в NCOC или по линии прямой связи по вопросам соответствия для проведения дальнейшего расследования и возможного принятия мер. Линия прямой связи по вопросам соответствия представляет собой обслуживаемый сторонней компанией веб-сайт (www.ncoc.deloitte-hotline.com), адрес электронной почты (ncoc.hotline@deloitte.kz) и номер телефона (8 800 080 15 65), посредством которых любое лицо может сообщить о предполагаемом нарушении Кодекса деловой этики, в том числе на условиях анонимности.

Персонал, поставщики, подрядчики NCOC или любые другие стороны могут сообщить о своей обеспокоенности или возможном несоответствии нашим ценностям и принципам специалисту по деловой этике и соответствию нормам в NCOC или воспользоваться для этих целей линией прямой связи, включая возможность анонимного обращения. Подробности таких сообщений остаются конфиденциальными. Специалист по деловой этике и соответствию нормам рассматривает заявления, и, в случае подтверждения указанных фактов, руководство компании принимает меры согласно выявленным обстоятельствам. NCOC не допускает каких-либо ответных мер в отношении лиц, сообщивших о предполагаемом нарушении наших Общих принципов деятельности, Кодекса деловой этики или Руководства по борьбе со взяточничеством и коррупцией либо положений применимого законодательства.

8.9. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ КОРРУПЦИИ

Политики

Внутреннее Руководство по борьбе со взяточничеством и коррупцией NCOC содержит политики и процедуры для обеспечения того,

чтобы любое взаимодействие с государственными должностными лицами непосредственно соответствовало указанной цели деятельности или нормативным требованиям, а также для того, чтобы оно осуществлялось в строгом соответствии с законодательством Республики Казахстан и отвечало любым применимым международным законодательным актам.

NCOC требует от своего персонала избегать конфликта интересов между своей частной деятельностью, а также семейными отношениями и своей ролью в деятельности NCOC.

NCOC ведет точный и своевременный бухгалтерский учет всех своих сделок в соответствии с установленными процедурами и соглашениями.

Согласно положениям своих контрактов с NCOC подрядчики и поставщики обязаны соблюдать наши Общие принципы деятельности во всех аспектах своей работы с нами.

Как сказано выше, о своих сомнениях или подозрениях по поводу несоблюдения требований можно сообщать в конфиденциальном порядке

специалисту по деловой этике и соответствию нормам в NCOC или воспользоваться для этих целей линией прямой связи.

Любые подтверждённые факты нарушения могут иметь серьезные последствия, в том числе увольнение соответствующих лиц и расторжение соответствующих контрактов.

8.10. УЧАСТИЕ В ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В своих Общих принципах деятельности компания NCOC обязуется придерживаться этичного и конструктивного подхода в совершенствовании нормативно-правовой базы Казахстана в области охраны здоровья, труда, окружающей среды и обеспечения безопасности. NCOC является активным членом Kazenergy, некоммерческой ассоциации компаний, работающих в энергетической и нефтегазовой отраслях в Казахстане. NCOC входит в состав Комитета нефтегазовой промышленности Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». В рамках данных организаций мы часто участвуем в обсуждении приоритетных вопросов общегосударственной деятельности, влияющих на нашу отрасль. NCOC является членом Американской торговой палаты в Казахстане и принимает участие в информационно- просветительной деятельности, направленной на улучшение климата для иностранных инвестиций.

NCOC не оказывает никакой финансовой поддержки на политические цели.

9.1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С МЕСТНЫМ НАСЕЛЕНИЕМ

Головной офис NCOC расположен в г. Атырау, Казахстан, недалеко от своих месторождений в рамках Северо-Каспийского проекта, а производственные объекты – в Атырауской и Мангистауской областях. Мы стремимся быть предпочтительным работодателем для местного населения, а также уважаемым членом сообщества. Мы внимательно относимся к населению регионов, где осуществляем свою деятельность, так как являемся его частью. Мы стремимся активно реагировать на вопросы, связанные с нашей деятельностью и вызывающие обеспокоенность. Мы знаем, что уважение и доверие людей можно завоевать благодаря результатам деятельности, открытости в предоставлении информации и обеспечению участия местного населения. Важную роль в достижении этой цели играет добровольная отчетность об устойчивом развитии.

Посредством реализации своей Программы спонсорства и благотворительности NCOC завоевывает репутацию социально ответственной компании, оказывающей поддержку местному населению. Ниже приводятся примеры некоторых программ, которые мы выполняли в 2018 году:

• NCOC оказала спонсорскую поддержку в организации Летней экологической школы, занятия в которой проходят в течение недели, недалеко от г. Актау, где учащиеся принимают участие в теоретических занятиях и практических экологических исследованиях, направленных на дальнейшее внедрение идей устойчивого развития в Каспийском регионе. По традиции летняя школа проводится в период ежегодного празднования Дня Каспия в августе.

• Компания NCOC совместно с Казахстанско- Британским техническим университетом в Алматы организовала двухнедельную летнюю школу для шестидесяти подростков из малообеспеченных семей Макатского и Тупкараганского районов, чтобы помочь им в расширении кругозора, развитии будущей карьеры и улучшении навыков общения в творческой атмосфере.

На протяжении года мы регулярно обмениваемся информацией с населением и обсуждаем вопросы, вызывающие его обеспокоенность по Северо- Каспийскому проекту.

25 сентября состоялись общественные слушания по предварительной оценке воздействия на окружающую среду в связи с проектными решениями в Дополнении № 2 к Проекту опытно- промышленной разработки месторождения Кашаган. В Поправке рассматриваются изменения в проекте в результате более медленного, чем ожидалось, падения давления в коллекторе Кашаган (см. Отчет NCOC по устойчивому развитию за 2017 год. Раздел «Моделирование коллектора»).

В 2018 году в рамках процесса рассмотрения жалоб от населения мы продолжили регулярное взаимодействие с местными органами власти и местными акимами поселков, расположенных вблизи УКПНиГ «Болашак» (станция Карабатан, станция Ескене и Таскескен), чтобы понять вопросы, вызывающие обеспокоенность населения, и социальные нужды.

Данный Отчет об устойчивом развитии стал новой и эффективной площадкой для взаимодействия с

общественностью. В ходе подготовки прошлого отчета в начале 2018 года мы встречались с Независимым консультативным советом, представляющим общее мнение экологических и общественных НПО из Атырауской и Мангистауской областей, чтобы получить их комментарии и рекомендации. В апреле 2018 года мы представили общественности отчет и ответили на вопросы на трех специально организованных встречах в Атырау и Актау под председательством Шынар Изтелеуовой, директора Жайык-Каспийского Орхусского центра.

В NCOC разработана широкомасштабная программа информирования заинтересованных сторон и работы с местными средствами массовой информации по актуальным вопросам. В 2018 году был обновлен дизайн нашего интернет-сайта www.ncoc.kz, а также дополнено его содержание, включая видеофильмы. Для оказания помощи местным предприятиям в поиске новых экономических возможностей, связанных с участием в Северо-Каспийском проекте, мы предоставляем информацию, используя различные формы, от проведения общих ознакомительных семинаров по проекту и участия в отраслевых конференциях до узконаправленных аудитов поставщиков и специализированных учебных курсов (см. дополнительную информацию в разделе «Местное содержание»). Любой житель может поделиться вопросами, вызывающими у него обеспокоенность, или сообщить о возможном несоответствии нашим ценностям и принципам (в том числе и на условиях анонимности) специалисту по деловой этике и соответствию нормам в NCOC или воспользоваться для этих целей линией прямой связи по вопросам соответствия, введенной в 2017 году (см. дополнительную информацию в разделе «Деловая этика»).

9.2. УЧАСТИЕ СОТРУДНИКОВ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ РЕГИОНОВ ПРОЖИВАНИЯ

NCOC поддерживает активное участие своих работников в общественной жизни регионов их проживания.

• NCOC организовал акцию «За чистый город Атырау» по уборке берега реки Урал вместе с местными экологическими НПО, государственными учреждениями и общественными организациями.
• Сотрудники NCOC, работающие на Базе поддержки морских операций Баутино, организовали уборку западного берега Тупкараганского полуострова, в результате чего было собрано 120 кг мусора.
• Компания NCOC и ее работники приняли участие в таких важных д ля местного населения праздниках, как Наурыз и День Победы.

• В 2018 году добровольцы из числа сотрудников NCOC выступили с презентациями по пожарной безопасности перед более чем пятью тысячами школьниками города Атырау, обучили их мерам предосторожности при спасении и эвакуации, повысив уровень знаний о действиях, предпринимаемых в случае пожара.
• Специалисты отдела NCOC по обеспечению готовности к разливам нефти посетили школу-лицей в г. Форт-Шевченко и рассказали ученикам о новых технологиях по ликвидации разливов нефти и мерах предосторожности в области ОЗТОС.
• В 2018 году департамент управления объектами NCOC выступил с рядом инициатив «Зеленый офис». Было подсчитано, что в 2018 году благодаря перевозкам персонала на служебном транспорте NCOC, которым регулярно пользуется большинство работников офисов в Атырау, удалось сэкономить 63 тысячи поездок на личном автотранспорте, что соответствует снижению выбросов CO₂ почти на 500 тонн.

9.3. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ NCOC; ТРУДОВЫЕ ПРАВА

Компания NCOC намного превосходит правовые требования Кодекса о труде по оплате труда и предоставлению социального пакета, что позволяет привлекать, мотивировать и удерживать работников, а также стимулировать их вклад в достижение наших бизнес-целей. NCOC тщательно регулирует конкурентоспособность заработной платы, а также пакета социальных выплат и льгот по итогам рыночных исследований.

Принципы вознаграждения основаны на подходе «оплаты по результатам работы», что полностью соответствует нашим целям, видению и ценностям, а также культуре NCOC. Помимо ежегодной общей надбавки к заработной плате и премии ко Дню нефтяника, работник может получить индивидуальное повышение зарплаты за заслуги и ежегодную премию компании по результатам работы. Одним из существенных стимулов служат утверждаемые по решению компании надбавки и специальные

денежные вознаграждения за выдающийся вклад или приверженность ценностям NCOC. Граждане Казахстана, работающие по прямому найму в NCOC, получают ряд других компенсационных выплат и льгот, включая оплачиваемые отпуска и предоставление отпусков без содержания, пенсионные выплаты, финансовую поддержку в образовании, медицинское страхование и страхование жизни, бесплатный проезд на транспорте компании, программы финансовой поддержки для занятий спортом, ипотечное кредитование на приобретение жилья, финансовую поддержку при утрате близких, обучение детей, приобретение учебников и т.д.

Компания NCOC является международным коллективом, в котором интерес в работе органично сочетается с существующими возможностями для совершенствования, в частности, в ходе международных стажировок в акционерных компаниях NCOC (см. раздел 8.6 о профессионально-техническом обучении и передаче знаний).

В 2018 году 36 выпускников казахстанских вузов были приняты на работу в NCOC, включая пять человек из университетов г. Атырау.

Уважение культурных различий и индивидуальных особенностей

NCOC не приемлет незаконной дискриминации в трудовых отношениях. В нашем Кодексе деловой этики для работников указано, что решения о приеме на работу основываются исключительно на соответствующей квалификации, заслугах, достижениях и профессиональных факторах.

Для NCOC недопустимы факты притеснения в любой форме, оскорбительные, запугивающие или враждебные действия или поведение.

Руководители несут ответственность за защиту своих работников от притеснений и создание условий, в которых работники, обеспокоенные фактами притеснения на рабочем месте, могут в конфиденциальном порядке обсуждать подобные вопросы.

Компания NCOC заинтересована в создании условий открытости на рабочем месте, когда уважение работников друг к другу является основополагающим принципом, постоянное совершенствование является общей целью, а проблемы отдельных работников воспринимаются серьезно и решаются позитивно, без ущерба для самих работников или их карьеры.

В 2018 ГОДУ 32% В ШТАТЕ ПЕРСОНАЛА NCOC СОСТАВИЛИ ЖЕНЩИНЫ.

Трудовые споры и жалобы

В NCOC разработаны четкие политики и процедуры рассмотрения трудовых споров и жалоб, которые в равной степени относятся к подрядчикам и субподрядчикам. Процедуры рассмотрения трудовых споров и жалоб предназначены для информирования руководства о проблемах работников и обеспечения открытого, надлежащего и своевременного рассмотрения и урегулирования жалоб прежде, чем недовольство перерастет в трудовой конфликт. Работники могут заявлять о своих жалобах свободно и открыто, без страха увольнения и запугивания. Компания NCOC обязана принять, зарегистрировать и рассмотреть любую письменную жалобу, поданную любым работником. Работники имеют право обжаловать решение, которое, по их мнению, нарушает их трудовые права. Если трудовой спор или жалоба не урегулированы внутри NCOC, они могут передаваться на рассмотрение соответствующих официальных организаций Республики Казахстан. Согласно законодательству Республики Казахстан ни NCOC, ни ее подрядчики не могут принуждать работников принимать или не принимать участие в законной трудовой акции, и должны сохранять за работником его прежнее место работы и льготы.

В NCOC предусмотрены политики и процедуры для контроля своевременной выплаты заработной платы, условий проживания и состояния столовых, предоставляемых нашими подрядчиками и субподрядчиками.

9.4. КОМПЛЕКСНЫЙ АУДИТ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

NCOC на протяжении многих лет ведет работу по поддержке уважения к правам человека внутри своей организационной структуры. Наш подход состоит из нескольких основных элементов:

• соблюдение применимого законодательства и нормативно-правовых актов;
• регулярное обсуждение и взаимодействие с заинтересованными сторонами;
• внесение прямого или косвенного вклада в общее благосостояние местного населения в регионах, где мы ведем свою деятельность;
• соблюдение Общих принципов деятельности, Кодекса деловой этики и Руководства по борьбе со взяточничеством и коррупцией, в которых рассматриваются соответствующие вопросы.

Применительно к нашим работникам такой подход выражается в соблюдении законодательства, обеспечении защиты личных данных работников, уважительном отношении к культурным различиям и постоянном усовершенствовании наших программ и политик в области кадров (см. раздел «Трудовые ресурсы NCOC»).

Поставщики в соответствии со своими контрактными обязательствами также должны соблюдать наши Общие принципы деятельности и Кодекс деловой этики во всех аспектах своей работы с нами.

Обеспечение безопасности

В NCOC разработаны соответствующие программы и меры обеспечения безопасности и охраны с целью защиты своих работников, объектов, деловой информации и других активов. На производственных площадках NCOC внедрены программы обеспечения безопасности на основе проверенной структурированной методологии оценки рисков. NCOC соблюдает положения соответствующего законодательства и нормативно-правовых актов, относящихся к обеспечению безопасности на своих участках ведения деятельности, и поддерживает применение скоординированного и единого подхода к обеспечению безопасности инфраструктуры с привлечением компетентных местных и республиканских охранных агентств.

NCOC требует от своих подрядчиков по обеспечению безопасности соблюдения Добровольных принципов обеспечения безопасности и соблюдения прав человека.

10.1. ПРИНЦИПЫ

NCOC предоставляет полный и прозрачный отчет об устойчивом развитии заинтересованным сторонам согласно Общим принципам деятельности и соответствующим положениям СРП по Северному Каспию.

Данный отчет руководствуется передовой международной практикой; основополагающим документом является 3-е издание (2015 г.) «Руководства по добровольной отчетности в области устойчивого развития компаний нефтегазовой отрасли» («Руководство 2015 г.»). Мы намерены посредством строгого соответствия установленным показателям и процессам обеспечить актуальность, прозрачность, последовательность/ систематичность, полноту и точность данных согласно принципам, предусмотренным в Руководстве 2015 г.

Эти данные полностью соответствуют содержанию отчетов о природоохранной и социально-экономической деятельности в рамках Северо-Каспийского проекта, предоставляемых акционерам NCOC и Республике Казахстан в лице ее надзорных и контролирующих органов.

10.2. ЗНАЧИМОСТЬ

Базовые показатели для отчетности представлены в пилотном Отчете об устойчивом развитии NCOC за 2015 год с учетом «общих требований к отчетности» в Руководстве IPIECA 2015. При определении потенциально значимых вопросов по проекту также

учитывались такие факторы, как взаимодействие с заинтересованными сторонами, контроль решения вопросов и запросы СМИ.

Ниже приведены критерии, которые в совокупности влияют на приоритетность вопросов и включение их в отчет: частота, с которой заинтересованные стороны поднимают те или иные вопросы, объем материалов для подготовки ответов, содержащихся в нашей базе данных, освещение в СМИ и соблюдение принципа актуальности. Структура отчета разработана на примере взаимосвязи между социальными, экономическими и экологическими аспектами устойчивого развития, приведенном в Руководстве 2015 г. в виде рисунка в разделе «Структура отчета».

10.3. ПРОТОКОЛЫ ДАННЫХ

В течение периода более десяти лет Оператор разработал и внедрил надежные системы управления и другие системы, применяемые для сбора и анализа данных о деятельности, связанной с охраной окружающей среды, охраной труда, производственными и финансовыми операциями. Они включаются в отчеты для акционеров Северо-Каспийского проекта, а также для Полномочного Органа по СРП и государственных органов Республики Казахстан различного уровня с целью обеспечения надзора и нормативно-правового соответствия. В данном отчете используются те же источники информации и отчетные данные, предоставленные указанным сторонам. При обнаружении расхождений (например, в единицах измерения или определениях) между требованиями к отчетности согласно Руководству 2015 г. и соответствующими требованиями Республики Казахстан, мы руководствуемся требованиями Республики Казахстан и делаем соответствующую сноску в Таблице показателей.

10.4. ВНЕШНИЙ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ

Как и в прошлом году, этот отчет об устойчивом развитии компании NCOC был подготовлен при активном взаимодействии с Внешним консультативным советом. Привлечение неправительственных организаций в обсуждение данного отчета – это еще один практический шаг компании в направлении развития гражданского общества и достижения целей устойчивого развития в нашей стране.

Открытый диалог с «третьим сектором» демонстрирует стремление Оператора Северо- Каспийского проекта к открытости в своей деятельности, а также к эффективной реализации

программы трехстороннего партнерства между государством, бизнесом и неправительственными организациями.

Это сотрудничество можно с уверенностью назвать «дорогой с двусторонним движением».

Обсуждение данного отчета значительно расширило возможности неправительственных организаций в получении информации о деятельности компании, повысило их уровень компетентности, например, в применении аналитического подхода к вопросам устойчивого развития, усилило понимание таких вопросов, как развитие местного содержания в рамках Северо-Каспийского проекта в государственном разрезе, с учетом масштабов Казахстана. Мы получили бесценный опыт совместной

комплексно-аналитической работы с фактическим материалом по разным аспектам деятельности – экономическим, социальным, экологическим.

Как и в прошлом году, в результате совместных обсуждений компания NCOC приняла во внимание многие рекомендации членов Совета. Целый ряд комментариев по экологической и социальной деятельности позволил выявить не только положительные результаты, но и вопросы, требующие, более пристального внимания для улучшения в будущем. Тем самым компания NCOC еще раз подтвердила неизменность своего курса на открытый диалог и совершенствование. Мы уверены, такое взаимовыгодное сотрудничество является залогом успеха Северо- Каспийского проекта во всех направлениях его деятельности.

10.5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

На протяжении более десяти лет проводились различные аудиты и независимые проверки акционеров по системам сбора информации и отчетности, а также инспекции или анализ со стороны соответствующих государственных контролирующих органов.

NCOC имеет сертификаты по следующим стандартам:

• OHSAS 18001 (Система оценки промышленной безопасности и здоровья)
• ISO 14001 «Системы экологического менеджмента»;
• ISO 9001 «Системы менеджмента качества».

Независимая экспертиза на соответствие этим сертификатам требует от NCOC регулярного подтверждения не только соответствия, но и постоянного улучшения своих систем управления.

10.6. ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ ПОКАЗАТЕЛЯМ IPIECA 2015 И ГЛОБАЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ПО ОТЧЕТНОСТИ (GRI-G4)

В этой таблице представлены показатели, приведенные в данном Отчете об устойчивом развитии из Руководства IPIECA 2015 г. и примерное сопоставление с Руководством GRI G4 на основе таблицы эквивалентности в приложении к Руководству 2015 г. (только по пунктам с высоким уровнем соответствия).